Несколько дней назад Совет министров Европейского союза утвердил решение о предоставлении безвизового режима для Украины.
Этот шаг стал последней формальностью на пути к столь желаемой для Киева цели. И если не произойдет ничего форс-мажорного, с середины июня «безвиз» заработает на практике. Что рассчитывают от него получить власти Украины и почему ЕС решился на столь рискованный ход, разбиралась «Лента.ру».
Путь в десятилетие
Процесс либерализации визового режима Украины и ЕС стартовал еще после «оранжевой» революции 2004 года, во времена президентства Виктора Ющенко. Одним из первых своих решений в 2005-м Ющенко ввел сначала временный, а потом постоянный «безвиз», правда, исключительно односторонний — для граждан ЕС, Швейцарии и США. Согласно тексту документа, этот указ был направлен на «обеспечение действительной открытости украинского общества и реализацию стратегического курса Украины на интеграцию в европейское сообщество». Между строк же предполагалось, что Брюссель может сделать аналогичный ответный шаг. Однако все, что Киев получил в результате первого «штурма», — лишь некоторые не слишком ощутимые послабления визовых правил.
Осознав, что наскоком, на волне революции вопрос решить не удалось, летом 2009 года украинские власти приступили к системным действиям в этом направлении. «Украина и ЕС достигли базовой договоренности о начале переговорного процесса относительно безвизового режима… Мы будем иметь ясный план — дорожную карту, — как шаг за шагом имплементировать те или иные вопросы, которые приведут нас к безвизовому режиму», — анонсировал Ющенко, сразу оговорившись, что содержательный диалог займет не один год. Надо сказать, что граждане Украины поняли обозначенные сроки каждый по-своему, но вряд ли кто-то ожидал, что «не один год» превратится практически в десятилетний процесс, сопровождающийся выполнением бесконечных и подчас довольно унизительных требований.
Новое звучание тема обрела после государственного переворота зимой 2014 года. С одной стороны, «безвизовой морковкой» весьма охотно пользовались европейские чиновники, чтобы хоть таким образом поддерживать евроинтеграционный запал украинского общества. Практически все видные представители Брюсселя отметились публичными заявлениями о том, что вопрос введения безвизового режима для Украины будет решен в кратчайшие сроки. В весьма расплывчатых формулировках, но с очень конкретным «месседжем» высказывались и на тот момент глава представительства Еврокомиссии на Украине Ян Томбинский, и еврокомиссар по вопросам политики добрососедства Штефан Фюле, и президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу. И если сейчас оглянуться на список требований, которые в Киеве выполнили с 2014 года, чтобы достигнуть нынешнего статуса, становится понятно, насколько цинично лукавили представители ЕС.
Даже сугубо технические вопросы для отмены виз в «кратчайшее время» решить было невозможно в принципе, не говоря уже о многочисленных политических нюансах. Впрочем, это не мешало эксплуатировать безвизовую тему и президенту страны Петру Порошенко. «Украинцы имеют реальные шансы уже с 1 января 2015 года ездить без виз в Европейский союз», — обещал он еще в ходе предвыборной кампании и во многом благодаря этому сумел победить в первом туре. Что было дальше, хорошо известно. Буквально каждые 2-3 месяца глава государства называл новые сроки, намекая, что вопрос решится буквально со дня на день. Самый большой конфуз случился прошлой осенью, когда Порошенко пытался посрамить российского журналиста, но в итоге опозорился сам. «Запишите: специально для вас, хотя я не даю комментариев российским каналам. У нас в ноябре месяце украинцы будут путешествовать без виз», — заявил он в ходе визита в Голландию.
Источник: finance.rambler.ru
Комментарии: