Главная » Новости аналитики » Долг красен: Россия заканчивает расплачиваться с займами СССР

Долг красен: Россия заканчивает расплачиваться с займами СССР

Кому, когда и зачем наша страна возвращала государственные кредиты Советского Союза.

До конца этого года РФ окончательно «закроет» внешний долг СССР. Об этом, со ссылкой на министерство финансов, сообщает газета «Известия». Сейчас единственным кредитором Советского Союза остается Босния и Герцеговина: по предварительным данным, мы должны ей $125 200 000. В прошлом году РФ погасила долги перед Македонией — другой страной, ранее входившей в состав Югославии.

ТАСС разбирался – почему Россия платит за весь СССР, кому мы уже вернули займы и что случилось с финансовыми обязательствами перед Советским Союзом.

Откуда у СССР взялись долги?

Вообще долговые обязательства разных стран – нормальное явление. Даже крупные страны с относительно сильными экономиками имеют обязательства перед другими государствами. Например, внешний долг Германии по данным на сентябрь 2016 г. превышает $5 010 000 млн, Японии – $3 240 000 млн. Внешний долг США давно стал притчей во языцех – по данным на 1 февраля 2017 г. он равен $19 976 200 млн. На тот же момент, государственный долг России был куда скромнее — $138 842 млн.

В 1985 году внешний долг СССР составлял $31 000 млн рублей. В этот период власти страны активно привлекали как межгосударственные займы, банковские кредиты, предназначенные для финансирования закупок импортного оборудования, продовольствия, медикаментов и других товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения страны, так и свободные средства для покрытия текущих потребностей бюджета в форме финансовых кредитов и внешних облигационных займов. В результате к концу 1991 году страна оказалась «в долгах, как в шелках».

Помимо долгов перед другими государствами, Советский Союз имел обязательства перед коммерческими предприятиями, банками, входящими в так называемый Лондонский клуб кредиторов. Кроме того, в обмен на некоторые ресурсы советские предприятия расплачивался долговыми бумагами – облигациями Внешэкономбанка (ВЭБ). Эта нагрузка также легла на плечи государства.

Сколько составлял внешний долг СССР к моменту распада страны?

По данным, которые приводит руководитель группы анализа и планирования при председателе правительства России (1993-1994) Андрей Илларионов со ссылкой на долговые таблицы Всемирного банка, Советский Союз к моменту своего распада был должен $67 800 млн.

В 2007 году заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак в интервью «Российской газете» рассказал, что к концу 1991 года государственный внешний долг Союза составлял $96 600 млн. В разных источниках встречаются и еще большие цифры – вплоть до $140 млрд. Официальные российские ведомства не приводят данных за тот период – первые данные Центробанка датируются 1994 годом. Тогда, с учетом процентов, обязательства составляли $104 507 млн.

Почему вся эта нагрузка легла на Россию? В СССР входили 15 ныне независимых государств, почему бы не разделить обязательства?

Изначально план был примерно таким – в октябре 1991 г. 12 бывших союзных республик (все, кроме Латвии, Литвы и Эстонии) подписали Меморандум о взаимопонимании, в котором заявили о солидарной ответственности по долгу бывшего СССР. Обязательства распределили пропорционально экономической силе республик на момент распада Союза – России, как преемнице РСФСР «досталась» доля в 61,34% от размера долга, а, например, Киргизии – всего 0,95%, Таджикистану – и того меньше – 0,82%. В такой же пропорции должны были разделиться активы бывшего Союза – как на его территории, так и за рубежом.

Однако, 2 апреля 1993 г. Правительство России заявило о взятии на себя всех обязательств бывших Советских республик по погашению внешнего долга СССР, взамен на их отказ от доли в зарубежных активах СССР. Сделка получила название «нулевой вариант». Так России достался весь внешний долг в размере $ 96,6 млрд.  В эту сумму входили займы у других стран, и коммерческие обязательства — перед участниками Лондонского клуба кредиторов, держателями облигаций ВЭБа и облигаций внутреннего государственного валютного займа (ОВГВЗ).

Как Россия погашала долги СССР перед другими государствами?

Отметим, что такие финансовые обязательства разделились на три части:

– Долги странам Парижского клуба (Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, США, Дания, Израиль, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Республика Корея, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония). Россия также входит в Парижский клуб;

– Обязательства перед социалистическими государствами: Польша, Чехия и Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Германия (за счет вошедшей в объединенную страну Германской демократической республики, страны бывшей Югославии);

– Займы у других государств (Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Турция и другие)

Долги перед Парижским клубом Россия закрыла досрочно – в 2006 году. Из-за раннего погашения, наша страна смогла сэкономить $7 700 млн – за счет процентов.

Каким странам сколько заплатили?

Приведем несколько примеров. По данным официальных соглашений РФ относительно урегулирования долгов с разными странами, Россия заплатила, например, Уругваю — $1,2 млн, Чехии – $352,5 млн, Болгарии – $38,5 млн, Словении – $129,2 млн, ОАЭ — $580 млн. Часть из этих долгов оплачивалась не деньгами, а поставками товаров или услуг (в основном, строительных). Долг перед Китайской народной республикой погасили в 2015 году, отдав 400,97 млн швейцарских франков. В 2016 году Россия окончательно рассчиталась с Кувейтом – основной долг в размере $1 100 млн оплатили деньгами, а $620 млн процентов — поставками российской высокотехнологичной продукции. Также, в прошлом году РФ закрыла долг перед Македонией – $60,6 млн.

Неужели Советскому Союзу никто не был ничего должен?

Конечно же, заемщики у СССР были. Но, в большинстве своем, это были достаточно бедные африканские и латиноамериканские страны. В рамках помощи развивающимся странам их долги списали. Кроме того, часть обязательств Россия простила своим политическим и экономическим партнерам: в некоторых случаях достигались договоренности, что в обмен на списание долга, страна заключала с РФ крупный торговый контракт (например, так было с Македонией и КНДР).

Были, конечно, и случаи «благотворительности», но Россия – далеко не единственный такой меценат: например, в 1999 году страны Парижского клуба, в котором Россия была не только должником, но и кредитором, подписали соглашение о списании больше половина долга беднейших африканских стран. Так, Россия отказалась от притязания на активы Танзании, Бенина, Мали, Гвинеи-Бисау, Мадагаскара, Гвинеи, Чада, Йемена, Мозамбика, Буркина-Фасо и Сьерра-Леоне. К тому же требовать возврата долгов с этих стран бессмысленно — денег у них все равно нет, и выполнять обязательства попросту нет возможности.

Источник: finance.rambler.ru

Комментарии:

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показан. Обязательные для заполнения поля помечены *

*